Reconocimiento y reclamación de cantidad por haber desarrollado funciones laborales con mayor retribución
"La demandante desempeña la labor de trabajadora social como funcionaria, desde el ejercicio de 2009, ha ejercitado además de sus funciones de valoración, las funciones propias de inspección"
(Foto: E&J)
Reconocimiento y reclamación de cantidad por haber desarrollado funciones laborales con mayor retribución
"La demandante desempeña la labor de trabajadora social como funcionaria, desde el ejercicio de 2009, ha ejercitado además de sus funciones de valoración, las funciones propias de inspección"
(Foto: E&J)
- FECHA DE RESOLUCIÓN DEL CASO: 09-07-2020
- Materia: Derecho Administrativo
- Especialidad: / Derecho Administrativo / Proceso Contencioso – Administrativo
- Número: 12261
- Tipo de caso: Caso Judicial
- Voces: Función pública y personal, PERSONAL AL SERVICIO DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO, Personal de administración y servicios, Personal laboral, eventual, interinos, contratados, RECLAMACIÓN DE CANTIDAD, Reclamaciones económico-administrativas, Reclamaciones económico-administrativas
- Documentalista: Andoni Osinaga
Documentos originales presentados
El caso
- Andalucía, 01-01-2019
La demandante desempeña la labor de trabajadora social como funcionaria, desde el ejercicio de 2009, ha ejercitado además de sus funciones de valoración, las funciones propias de inspección, siendo este puesto laboral remunerado con una mayor retribución que el de valoración.
La demandante, aún realizando las funciones de inspección, solo ha sido abonada por las realizadas como valoradora, siendo devengado pero no abonado el complemento de inspección, razón por la cual interpone Demanda abreviada en materia de personal solicitando reconocimiento de derecho y reclamación de cantidad por haber desarrollado trabajos de otro puesto laboral con mayor retribución, cuya cuantía asciende a 13.208,00 €.
Objetivo: cuestión planteada
Ser abonada por los trabajos realizados tanto ostestando el puesto de valoradora como el de inspección, complemento que ha sido devengado pero no abonado.
La estrategia: solución propuesta
El procedimiento judicial
- Orden Jurisdiccional: Contencioso – Administrativo
- Juzgado de inicio del procedimiento: Juzgado de lo Contencioso Administrativo
- Tipo de procedimiento: Abreviado
- Fecha de inicio del procedimiento: 05-01-2017
Partes
Parte demandante:
- Dª Soraya Sánchez.
Parte demandada:
- Junta Servicios.
Peticiones realizadas
Parte demandante:
- Que se acuerde que la demandante desempeña las funciones de inspección de valoración de la dependencia desde 2.009.
- Que la prestación como inspección tiene reconocida el nivel 18.
- Que se declare y condene a la administración al abono de las diferencias salariales más el 10% de intereses de demora en concepto de retribución dejada de percibir.
- Imposición de las costas a la parte demandada por cuanto la actuación de la demandada es temeraria incumpliendo las obligaciones señaladas.
Parte demandada:
- No hay.
Argumentos
Parte demandante:
- Que la demandante ejerció funciones de inspección que corresponden a otro puesto con retribución superior, razón por la cual, reclama la diferencia.
- Que percibir las retribuciones complementarias, complementos específicos y de destino y productividad, asignadas al puesto de trabajo desempeñado durante determinado período de tiempo sin ser el propio es un derecho inherente del funcionario.
- Que la ahora demandante acredita haber recibido la habilitación de la viceconsejería para realizar las funciones de inspección.
- Que la actora combinaba las funciones de valoración con las de inspección.
Parte demandada:
- No hay.
Normas y artículos relacionados
- Decreto 50/2013, de 23 de abril, por el que se establece el régimen sancionador del sistema para la autonomía y atención a la dependencia en Andalucía y se modifica el Decreto 396/2008, de 24 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Inspección de Servicios Sociales de la Junta de Andalucía.
- Decreto 25/2018, de 23 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Función Inspectora en materia de servicios sociales.
- Orden de 21 de diciembre de 2015, por la que se aprueba el Plan General de Inspección de Servicios Sociales para el período 2016-2019.
- Orden de 21 de enero de 2014, por la que se aprueba el Plan General de Inspección de Servicios Sociales para el periodo 2014-2015.
- Orden de 18 de diciembre de 2008, por la que se aprueba el Plan General de Inspección de Servicios Sociales para el cuatrienio 2009-2012.
- Orden de 28 de julio de 2008, por la que se aprueba el Plan General de Inspección de las Entidades, Servicios y Centros de Servicios Sociales de Andalucía para el año 2008.
- Artículo 40. Prejudicialidad penal. , Artículo 41. Recursos contra la resolución sobre suspensión de las actuaciones por prejudicialidad penal. , Artículo 42. Cuestiones prejudiciales no penales. , Artículo 43. Prejudicialidad civil. Ley de Enjuiciamiento Civil.
- Artículo 139. Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
Documental aportada
Parte demandante:
- Documento 1: Solicitud contestada
Parte demandada:
- No hay.
Prueba
Parte demandante:
- Interrogatorio judicial del delegado de la administración demandada.
- Testfical:
- De la jefa de servicios de inspección de servicios sociales.
- Del secretario general de la Delegación Territorial de la Consejería de Igualdad.
- Más documental: Consistente en que se requiera a la administración demandada para que acompañe al expediente administrativo y traiga al juicio:
- Autorizaciones presupuestarias.
- Carné inspector de la ahora demandante.
- Autorizaciones para desempeño funciones de inspección.
Parte demandada:
- No hay.
Resolución Judicial
Fecha de la resolución judicial: 15-09-2017
Fallo o parte dispositiva de la resolución judicial:
- Se estiman los requerimientos de la demandante y, se condena a la administración demandada a pagar 9584,40€.
- Consecuentemente se anula y deja sin efecto la resolución de la viceconsejería de 20 de marzo de 2017 por la que se desestimaba la reclamación para la retribución de los servicios prestados en la Inspección de Servicios Sociales.
Fundamentos jurídicos de la resolución judicial:
-
- Queda acreditado que la ahora demandante combinaba las funciones de valoración con las de inspección, siendo entonces necesario abonar el complemento de acuerdo con lo establecido en los arts. 23 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Función Pública, los arts.. 22.3 y 24 del estatuto Básico del Empleado Público, y arts 46 y ss de la ley 6/1985 de 28 de noviembre, de ordenación de la función pública de la Junta de Andalucía.
- Improcedencia de la imposición de costas de acuerdo con lo recogido en el art. 139 de la Ley Reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Segunda instancia
Documentación
Parte recurrente:
- Documento 1: certificado expedido por la Secretaría General de la Agencia de Servicios Sociales y Dependencia de Andalucía el 6 de noviembre de 2017.
Parte recurrida:
- No hay.
Resolución judicial del recurso
Fecha de la resolución judicial: 09-07-2020
Fallo o parte dispositiva de la resolución judicial:
- Se inandmite el recurso de casación interpuesto por la administración demandada.
- Imposición de las costas a la recurrente y antes demandada.
Fallo o parte dispositiva de la resolución judicial:
- Inadmisión del recurso de casación interpuesto por la antes demandada de conformidad con lo previsto en el art. 90.4 b) en relación con el art. 89.2 f) de la LJCA de 13 de julio de 1998, en su redacción dada por la LO 7/15.
- Incumplimiento de las exigencias que el art. 89.2 LJCA impone para el escrito de preparación, por falta de fundamentación suficiente y singularizada de la concurrencia de los supuestos recogidos en los apartados 2 b y c del art. 88 LJCA.
- No se ha agotado el requisito de motivación previsto en el art. 89.2 f) de LJCA.
- Condena en costas de conformidad con el art 90.8 de la Ley de la Jurisdicción Contenciosa-Administrativa.
Jurisprudencia
- Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, núm. 2312/2008, de 12-03-2008. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 1848220
- Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, núm. 3517/2008, de 24-04-2008. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 1536530
- Tribunal Superior de Justicia de Madrid, núm. 575/2009, de 21-09-2009. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 1957259
- Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, núm. 643/2007, de 12-07-2007. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 185984
- Tribunal Superior de Justicia de Madrid, núm. 39/2010, de 18-01-2010. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 2166264
- Tribunal Superior de Justicia de Madrid, núm. 832/2007, de 17-12-2007. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 1511925
Formularios jurídicos relacionados con este caso
- Escrito demanda. Materia personal. Reconocimiento Derecho. Reclamación cantidad. Intereses.
- escrito recurso casación. Contraria Derecho. Dañosa intereses generales. Intereses casacional
Biblioteca
Libros
- Guía práctica de Derecho Laboral y de la Seguridad Social
- Manual práctico de formularios de derecho laboral
- Sabelotodo Derecho Social
Artículos jurídicos
- Prescripción y caducidad en Derecho Laboral (abril 2007)
- Prescripción y caducidad en el Derecho Laboral (septiembre 2003)
- Esquema sobre la prescripción y caducidad en el Derecho Laboral (septiembre 2003)
- Novedades en Derecho Laboral y de la Seguridad Social para 2004 (diciembre 2003)
- Novedades en Derecho Laboral y de la Seguridad Social para 2003 (febrero 2003)
- Los complementos autonómicos: ¿Seguridad Social o Asistencia Social? (2002)
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