Alternativas frente a la omisión en los pliegos de la cláusula de «anormalidad o desproporcionalidad»
Es fundamental que los licitadores revisen los pliegos para asegurarse de que incluyan los criterios para identificar ofertas anormalmente bajas, y en caso contrario, impugnar los pliegos antes de presentar su oferta
Recurso contencioso administrativo (Foto: Freepik)
Alternativas frente a la omisión en los pliegos de la cláusula de «anormalidad o desproporcionalidad»
Es fundamental que los licitadores revisen los pliegos para asegurarse de que incluyan los criterios para identificar ofertas anormalmente bajas, y en caso contrario, impugnar los pliegos antes de presentar su oferta
Recurso contencioso administrativo (Foto: Freepik)
El trámite de justificación de una oferta económica “anormal o desproporcionada” se trata de un mecanismo que tienen las Administraciones para conseguir aquella oferta que presente una mejor calidad-precio, descartando aquellas que por su bajo importe puedan poner en riesgo la viabilidad y la buena ejecución del contrato. Sin embargo, conocer estos parámetros es imprescindible para los licitadores, ya que repercute en cualquier procedimiento de contratación donde deben regir los principios de igualdad de trato, transparencia y publicidad.
El artículo 149.2 LCSP señala: “La mesa de contratación, o en su defecto, el órgano de contratación deberá identificar las ofertas que se encuentran incursas en presunción de anormalidad, debiendo contemplarse en los pliegos, a estos efectos los parámetros objetivos que deberán permitir identificar los casos en que una oferta se considere anormal”. De dicho precepto podemos extraer la obligatoriedad de que la mesa o el órgano de contratación hagan el ejercicio de identificar las ofertas que se hallan incursas en presunción de anormalidad o desproporción. Igualmente, se contempla la imposición, mediante el empleo del verbo “deber”, de que los pliegos incluyan en su clausulado los criterios o parámetros que se utilizan para identificarlas.
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