Recurso Contencioso Administrativo contra la Resolución de la Administración, denegando la Renovación de la Tarjeta de Residencia de un extranjero. Sentencia denegatoria. Extranjería.
Recurso Contencioso Administrativo contra la Resolución de la Administración, denegando la Renovación de la Tarjeta de Residencia de un extranjero. Sentencia denegatoria. Extranjería.
1. Recurso Contencioso Administrativo |
2. Escrito de Alegaciones |
3. Sentencia |
El caso
Supuesto de hecho
Que Doña Carlota, solicitó el 4 de Julio de 2012 la renovación de su tarjeta de residencia y trabajo. Y el 21 de Septiembre, se le notificó la Resolución del 13 de Septiembre de 2012, por la que se denegaba la autorización de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.
Los motivos para la denegación, eran que no se acreditaba la actividad laboral exigida durante el periodo de vigencia de autorización anterior.
Contra esta resolución, se interpuso por Dña. Carlota, recurso potestativo de reposición en fecha de 19 de Octubre de 2012, dentro del plazo legal. Este recurso, fue desestimado por Resolución de 24 de Enero de 2013, la cual fue notificada a Carlota el 1 de Febrero de 2013.
Frente a esta resolución desestimatoria, Carlota procedió el 14 de Mayo de 2013 a iniciar la vía judicial interponiendo recurso contencioso-administrativo
Objetivo. Cuestión planteada
El cliente es Doña Carlota, y su objetivo es conseguir una Sentencia que revoque la resolución que deniega la renovación de su permiso de trabajo y estancia temporal en España.
La estrategia. Solución propuesta.
La estrategia del abogado, será la de argumentar que el plazo a contar el número de días trabajado por Doña Carlota, será el de resolución denegatoria, y no el de presentación de la renovación.
El procedimiento judicial
Partes
- Parte Recurrente
- Doña Carlota
Parte Recurrida.
- La Administración Española
Peticiones realizadas
- Parte Recurrente
- Que se dicte Sentencia que estime la demanda de Recurso Contencioso Administrativo, revocando la resolución, y como consecuencia, se acuerde la concesión de la renovación de la autorización de trabajo y residencia solicitada, obligando a la administración demandada a estar y pasar por dicha declaración.
- Que se adopten medidas cautelares, tales como la suspensión de la eficacia del acto administrativo denegatorio de la renovación de la autorización de trabajo y residencia, durante la sustanciación del presente recurso, y la autorización a residir y trabajar en España en tanto en cuanto se dicte Sentencia sobre el fondo de la cuestión.
Parte Recurrida.
- Que debido a la falta de cumplimiento del requisito esencial del artículo 71 y 202 del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, se deniegue la renovación del permiso de estancia y trabajo temporal en España.
Argumentos
Parte Recurrente
- Que si bien es cierto que en el momento de presentación de la renovación, faltaban 13 días para el cumplimiento del requisito de que el trabajador haya tenido un periodo de actividad laboral de al menos 3 meses por año, este requisito quedaba cumplido ya en fecha de la notificación de la resolución denegatoria (21 de septiembre de 2012), de la solicitud de renovación, teniendo acreditado en tal fecha 101 días de actividad laboral; y, más aun, quedaba cumplido tal requisito dentro del plazo previsto en el artículo 71.1 del Reglamento 557/2011, de 20 de abril, de los noventa días naturales posteriores a la fecha de finalización de la vigencia de la anterior autorización, teniendo acreditado en tal fecha 120 días de actividad laboral.
- Que según Jurisprudencia aplicada de manera análoga, el Tribunal puede considerar que la fecha correcta a la que debe atraerse la situación fáctica aplicable al litigio, es el del momento en que se produzca la resolución administrativa que pone fin al procedimiento de renovación.
Parte Recurrida
- Que en el momento de presentación de la renovación, los artículo 71 y 202 del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, no se cumplían; por lo que por ello la renovación debe ser denegada.
Normas y artículos relacionados
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- Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009.
- Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
- Constitución Española.
- Artículo 23. , Artículo 46. , Artículo 78. , Artículo 129. Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
- Artículo 71. Renovación de las autorizaciones de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena. ,Artículo 202. De la situación de residencia por circunstancias excepcionales a la situación de residencia, residencia y trabajo o residencia con exceptuación de la autorización de trabajo. , Artículo 130. Prórroga y cese de la situación de residencia temporal por circunstancias excepcionales. Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009.
- Artículo 19. , Artículo 21. , Artículo 130. Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
- Artículo 24 Constitución Española.
Documental aportada
- Parte Recurrente
- Resolución de fecha 24 de enero de 2013 contra la que se interpone el presente recurso.
- Copia de la tarjeta de residencia del recurrente.
- Copia del pasaporte acreditativo de su identidad.
- Copia de la resolución de fecha 13 de septiembre de 2012 dictada por la Subdelegación de Gobierno de Alicante.
- Quedando acreditada la búsqueda activa de empleo mediante su inscripción en el Servicio Público de Empleo competente.
- Copia de la vida laboral de Doña Carlota a fecha 16 de julio de 2012 y a fecha de 15 de noviembre de 2012.
Prueba
- Misma que documental aportada.
Resolución Judicial
Fecha de la resolución judicial: 20-10-2014
Fallo o parte dispositiva de la resolución judicial:
El Juzgado de lo Contencioso Administrativo N 3 de Alicante, dictó Sentencia el 20 de Octubre de 2014, mediante la cual:
Desestima la demanda contencioso-administrativa interpuesta por la parte actora.
Procede realizar expresa imposición de las costas causada en esta instancia, que deberán ser soportadas por la parte actora.
Que no es Sentencia firme, por lo tanto cabe recurso de apelación en el plazo de 15 días ante este mismo Juzgado.
Fundamentos jurídicos de la resolución judicial:
El Juzgado de lo Contencioso Administrativo N 3 de Alicante, basó su decisión en los siguientes Fundamentos de Derecho:
- Que para acceder a la renovación solicitada, deben aportarse y acreditarse los elementos señalados en los artículos 71 y 202 del Nuevo Reglamento de Extranjería, Real Decreto 557/2011 de 20 de Abril; y que estos, no son cumplidos por la parte actora.
- Que el cómputo de los días trabajados como periodo de actividad es lo suficientemente objetivo; y no admite mayores interpretaciones, sin que pueda accederse al cómputo pretendido por la parte actora.
- Que la Administración ha explicitado en el acto administrativo las concretas razones, sin que hayan sido desvirtuadas.
Jurisprudencia
- Tribunal Supremo, núm. 1753/2016, de 13-07-2016. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 69945127
- Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, núm. 97/2008, de 30-01-2008. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 184112
- Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, núm. 514/2008, de 03-06-2008. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 216010
- Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, núm. 765/2007, de 25-09-2007. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 172531
- Tribunal Supremo, núm. 0/0, de 08-11-2007. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 150991
- Tribunal Supremo, núm. 0/0, de 15-02-2008. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 176573
- Tribunal Supremo, núm. 76/2017, de 31-01-2017. CasosReales.Jurisprudencia. Marginal: 70368232
Formularios jurídicos relacionados con este caso
Biblioteca
Libros
Artículos jurídicos
- Las doce principales novedades del borrador del reglamento de extranjería (mayo 2011)
- El nuevo Reglamento de la Ley de Extranjería (julio – agosto 2011)
- Reforma de la Ley de extranjería: causas y objetivos (septiembre 2009)
- Las principales novedades laborales y fiscales que afectan al nuevo proyecto de ley de extranjería (septiembre 2009)
- Las medidas cautelares en el recurso contencioso-administrativo (octubre 2007)
- Documentos exigidos en el escrito de interposición del recurso contencioso: estudio jurisprudencial del art. 45.2º de la Ley 29/1998, de 13 de julio (enero/junio 2002)
- El nuevo recurso de casación en el ámbito contencioso administrativo. (Julio/Agosto 2016)
- Régimen del nuevo recurso de casación en el orden Contencioso – Administrativo. (Julio-Agosto 2016)
- El recurso de casacion en la jurisdicción contencioso-administrativa (diciembre-enero 2014)
Casos relacionados
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