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Casos de éxito

Recurso contencioso-administrativo por denegación de licencia de obra

El demandante entiende que la Administración ha denegado la licencia solicitada de forma indebida

(Foto: E&J)

Vicente José García Ruíz

Director de LEGAL IURIS.




Tiempo de lectura: 6 min

Publicado




Casos de éxito

Recurso contencioso-administrativo por denegación de licencia de obra

El demandante entiende que la Administración ha denegado la licencia solicitada de forma indebida

(Foto: E&J)



 

  • FECHA DE RESOLUCIÓN DEL CASO: 30-07-2021
  • Materia: Derecho Administrativo
  • Especialidad: / Derecho Administrativo / Proceso Contencioso – Administrativo
  • Número: 13919
  • Tipo de caso: Caso Judicial
  • Voces: GESTIÓN URBANÍSTICA, LICENCIA ADMINISTRATIVA, Licencia de obra urbanística, Licencias para construcciones y obras, PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Atención, este caso real contiene normativa que no está en vigor. Esto podría afectar al planteamiento del caso y al fallo del tribunal. (Consultar legislación relacionada)

El caso

Supuesto de hecho.



Alicante, 10-11-2020

Se interpone recurso contra el Ayuntamiento por denegar la licencia de obras solicitada por Don Virgilio para construir una vivienda unifamiliar aislada y con piscina por ser considerada ilegal.  Se aportan documentos, comparativas de obras con viviendas próximas, informes periciales de un antiguo arquitecto que formó parte del Ayuntamiento demandado en años anteriores y demás para subsanar el error.



El motivo que lleva al Ayuntamiento afectado a no corroborar la legalidad de este es, entre otros, la posibilidad de que exista un núcleo de población a consecuencia de las obras en la zona. La demanda acaba siendo considerada estimada.

Objetivo. Cuestión planteada.



Se dicte sentencia por la que, estimando el presente recurso, declare no ser conforme a Derecho la resolución impugnada, y en consecuencia la anule, acordando asimismo conceder a Don Virgilio la licencia urbanística de obras solicitada para construir una vivienda unifamiliar aislada y piscina, con expresa imposición de costas.

La estrategia. Solución propuesta.

Interponer recurso contencioso-administrativo haciendo las alegaciones oportunas y aportando las pruebas necesarias al efecto.

El procedimiento judicial

  • Orden JurisdiccionalContencioso – Administrativo
  • Juzgado de inicio del procedimientoJuzgado de lo contencioso-administrativo
  • Tipo de procedimientoProcedimiento ordinario
  • Fecha de inicio del procedimiento30-07-2021

Partes

Parte recurrente:

Don Virgilio.

Parte recurrida:

Ayuntamiento.

Peticiones realizadas

Parte recurrente:

Se dicte sentencia por la que, estimando el presente recurso, declare no ser conforme a Derecho la resolución impugnada, y en consecuencia la anule, acordando asimismo conceder a Don Virgilio la licencia urbanística de obras solicitada para construir una vivienda unifamiliar aislada y piscina, con expresa imposición de costas.

Parte recurrida:

Se dicte Sentencia que desestime en su totalidad el recurso presentado, confirmando la resolución recurrida y todo ello con expresa imposición de las costas procesales al demandante.

Argumentos

Parte recurrente:

Siendo la licencia urbanística de obras un acto de naturaleza reglada y cumpliendo Don Virgilio los requisitos exigidos para obtenerla al amparo del artículo 197.1 b) de la LOTUP, no cabe que el Ayuntamiento deniegue concederla toda vez que incurre en discrecionalidad porque lo hace sin amparo legal y en base a unos hechos que no son ciertos, como pasamos a exponer.

La Administración ha denegado la licencia solicitada de forma indebida porque siendo la licencia un acto reglado, se deniega por razones discrecionales no previstas en la ley (presunta parcelación ilegal realizada hace más de 30 años y peligro de formación de núcleo de formación), cuyos requisitos deben ser interpretados de forma restrictiva en aras al principio general, “donde la ley no distingue, el intérprete no debe restringir”. Por tanto, la parcela de Don Virgilio ha gozado durante estos últimos 30 años de los derechos edificatorios que ahora se pretenden ejercitar.

La conducta del Sr. secretario podría conllevar responsabilidad penal, ya que podría ser constitutiva de un delito de prevaricación tipificado en los artículos 404 y ss del CP, pues más de un año después desde que se presentó nuestro escrito de alegaciones, y más de seis meses después de recibir el informe firmado por el jefe del Servicio Territorial de Urbanismo de Alicante, firma una resolución administrativa injusta y arbitraria, a sabiendas de su injusticia. Por lo que esta parte se reserva el ejercicio de las acciones penales correspondientes.

El procedimiento administrativo tuvo una duración de 21 meses, vulnerando el principio de celeridad del procedimiento administrativo del artículo 71 LPACAP.

Parte recurrida:

Considera que la resolución objeto de recurso debe ser confirmada, entendiendo que los argumentos en los que se sustenta la demanda no desvirtúan de forma alguna los contenidos en la misma que están ajustados a Derecho.

Normas y artículos relacionados

Documental aportada

1.- Certificación actualizada del Registro de la Propiedad.

2.- Resolución del Ayto de de fecha 1 de diciembre de 2017, por la que se concede licencia de obras para construir vivienda unifamiliar, piscina y barbacoa en favor de D. xxxxx.

3.- Nota simple del Registro de la Propiedad.

4.- Consulta Catastral de la Parcela.

5.- Informe pericial.

6.- Que se remita atento oficio al Ayuntamiento para que por quien corresponda se aporten al procedimiento todas las licencias de obras aprobadas por la Junta de Gobierno Municipal con posterioridad a la solicitud de licencia efectuada por Don Virgilio con fecha 3 de octubre de 2018.

Prueba

Documental, pericial y testifical.

Estructura procesal

El 10 de noviembre de 2020 Don Virgilio interpone recurso contencioso-administrativo por denegación de licencia de obra, posteriormente el Ayuntamiento presenta contestación. Finalmente, el 30 de julio de 2021 se dicta sentencia.

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