Cuestiones jurídico-prácticas en la operativa con drones
Drones. Esos pequeños -y en ocasiones no tan pequeños- aparatos que de un tiempo a esta parte han comenzado a sobrevolarnos, para hacer realidad algo que antes nos era inimaginable. Para realizar labores de búsqueda, salvamento y rescate de personas, para labores de vigilancia y protección, de investigación, para la filmación de eventos y películas o, para entregarnos una pizza o incluso un paquete de Amazon. O, sencillamente, para inmortalizar nuestras vacaciones, para guardar ese recuerdo inolvidable de la boda de un ser querido o incluso para entretener a los más pequeños.
Los drones han venido para quedarse. Y se quedarán. Y para ello, su regulación, la de todo sector, debe tener como finalidad esencial fomentar su actividad, sus aplicaciones y su desarrollo, dentro de unos parámetros prefijados, buscando la máxima eficiencia posible, pero, sobre todo, rehuyendo la discrecionalidad del regulador, los cambios bruscos, las ambigüedades, la imprevisibilidad, la inseguridad, la burocratización, etc.
En esta nueva sesión online, nuestro ponente dará un repaso completo a la realidad jurídica del sector UAS (Unmanned Aerial System o vehículo aéreo no tripulado) y a su regulación.
PROGRAMA
1.- Breve aproximación normativa al sector UAS: estado actual de la regulación.
2.- A vueltas con el concepto de dron: en términos jurídicos, ¿qué es un dron?
3.- El protagonista del sector: el operador UAS. ¿Quién es realmente? ¿Qué requisitos debe cumplir? ¿Qué obligaciones le incumben? ¿Qué lo diferencia del piloto de drones? ¿Debe registrarse? Y si es así, ¿Dónde debe registrarse?
4.- Clases o tipos de drones y categorías operacionales. ¿Qué problemas prácticos revela esta categorización con la normativa actual?
5.- ¿Qué se necesita, en definitiva, para volar un dron? Operador registrado, piloto con competencias y aseguramiento de la operación.
6.- La seguridad operacional: la piedra de toque del regulador para la aprobación de cualquier operación con drones.
7.- Realización de operaciones aéreas profesionales: ¿es posible jurídicamente el transporte de mercancías con drones?
8.- La realización de operaciones aéreas de transporte de pasajeros con drones: ¿es posible? Y, en tal caso, ¿en qué términos? ¿cuándo podremos movernos definitivamente de un punto a otro de la ciudad en dron?
9.- Los vuelos en enjambre. ¿Ficción o realidad jurídica? ¿Pueden hacerse?
10.- El Proyecto de Real Decreto UAS a examen. Futuro normativo del sector.
PONENTE
Alfonso Couce López. (Foto: Andersen)
Alfonso Couce López es actualmente Asociado de Andersen en el área de Público y Regulatorio de la oficina de Madrid. Previamente, trabajó como abogado en el departamento de Derecho Público y Sectores Regulados en DA Lawyers y en CMS-ASL.
Alfonso Couce asesora a múltiples entidades, de derecho público y de derecho privado, en todas las ramas del Derecho Público y Regulatorio, entre ellas, la contratación pública, la gestión de bienes y servicios públicos, la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, el derecho sancionador, de subvenciones, etc. Durante su trayectoria, Alfonso Couce se ha especializado en el asesoramiento jurídico, consultivo y litigioso, en el sector de defensa y seguridad, así como en el aeronáutico-aeroportuario y, particularmente, en el sector de drones; sectores estos en los que trabaja con clientes nacionales y extranjeros.
En el ámbito académico, es profesor de Derecho Público y Regulatorio y de litigación administrativa en el Instituto Superior de Derecho y Economía (ISDE) y ESERP Business & Law School y también es autor de diversos artículos en materia de Derecho Público, como “La utilización de drones civiles en el marco normativo español”, Anuario de Derecho Administrativo 2021, Aranzadi Thomson Reuters; “La responsabilidad patrimonial por los daños ocasionados a los profesionales del sector público como consecuencia de la falta o insuficiencia de medidas de protección frente al Covid-19” Tirant Lo Blanch; o “La cesión de créditos frente a la Administración Pública”, Anuario Derecho Administrativo 2020”, Aranzadi Thomson Reuters, entre otros.
Además, colabora de manera recurrente con diarios nacionales y con numerosas publicaciones y revistas jurídicas
DIRECTOR DE LA SECCIÓN
Antonio Benítez Ostos. (Foto: Administrativando Abogados)
Antonio Benítez Ostos es Abogado especialista en Derecho Administrativo y Contencioso – Administrativo. Socio Director en Administrativando Abogados. Presidente en Administrativando Business School. Profesor de Derecho Público en el Instituto Superior de Derecho y Economía de Madrid y Loyola Andalucía.