Modelo de recurso contencioso administrativo contra derivación de responsabilidad subsidiaria de hacienda a un apoderado por deudas de la sociedad

AL JUZGADO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE [CIUDAD]

Procedimiento: [NÚMERO DE PROCEDIMIENTO]

Demandante: [NOMBRE DEL APODERADO] DNI: [NÚMERO DE DNI] Domicilio: [DOMICILIO COMPLETO] Representante Legal: [NOMBRE DEL ABOGADO] Colegiado Nº: [NÚMERO DE COLEGIADO]

Demandado: AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA (AEAT)

ASUNTO: Recurso Contencioso Administrativo contra Resolución de Derivación de Responsabilidad Subsidiaria

AL JUZGADO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DE [CIUDAD], [NOMBRE DEL APODERADO], representado legalmente por el abogado [NOMBRE DEL ABOGADO], ante este Juzgado comparezco y como mejor proceda en Derecho, DIGO:

Que, mediante el presente escrito, formulo RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO contra la resolución de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, por la que se me deriva responsabilidad subsidiaria como apoderado de la sociedad [NOMBRE DE LA SOCIEDAD], por deudas tributarias de la misma, notificada el [FECHA DE NOTIFICACIÓN].

ANTECEDENTES DE HECHO

1. Constitución y Operación de la Sociedad: La sociedad [NOMBRE DE LA SOCIEDAD], con CIF [CIF DE LA SOCIEDAD], fue constituida el [FECHA DE CONSTITUCIÓN], dedicándose a [DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL]. Desde su constitución, la sociedad ha estado operando regularmente en el mercado, cumpliendo con sus obligaciones fiscales y comerciales hasta el período fiscal del año [AÑO].
2. Designación del Apoderado: En fecha [FECHA DE DESIGNACIÓN], el señor [NOMBRE DEL APODERADO], con DNI [DNI DEL APODERADO], fue designado como apoderado de la sociedad, con facultades administrativas limitadas que no incluían la gestión directa ni la responsabilidad sobre las obligaciones fiscales de la sociedad.
3. Situación Financiera y Fiscal de la Sociedad: Durante el período fiscal [AÑO], la sociedad comenzó a experimentar dificultades financieras debido a [DESCRIBIR CAUSAS], lo que afectó su capacidad para cumplir con sus obligaciones fiscales. A pesar de los esfuerzos por regularizar su situación, la sociedad acumuló una deuda tributaria correspondiente a los ejercicios [AÑOS DE LAS DEUDAS].
4. Actuaciones de la Administración Tributaria: Ante el incumplimiento de las obligaciones fiscales mencionadas, la Agencia Estatal de Administración Tributaria inició un procedimiento de inspección y posteriormente, el [FECHA DE LA RESOLUCIÓN], emitió una resolución por la cual derivaba la responsabilidad subsidiaria de las deudas tributarias de la sociedad al señor [NOMBRE DEL APODERADO], basándose en su condición de apoderado.
5. Notificación y Representación Legal: El señor [NOMBRE DEL APODERADO] fue notificado de esta resolución el [FECHA DE NOTIFICACIÓN]. Tras recibir la notificación, el señor [NOMBRE DEL APODERADO] designó al abogado [NOMBRE DEL ABOGADO], con número de colegiado [NÚMERO DE COLEGIADO], para que lo represente legalmente y proceda a la interposición del presente recurso contencioso administrativo.
6. Fundamentos de la Impugnación: El señor [NOMBRE DEL APODERADO] impugna la resolución por considerar que no se ajusta a derecho, dado que sus funciones como apoderado no le conferían responsabilidad directa sobre la gestión fiscal de la sociedad, ni existen pruebas de actuaciones dolosas o negligentes que justifiquen la derivación de responsabilidad subsidiaria a su persona.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

I.- Aplicación Incorrecta de la Responsabilidad Subsidiaria

1. Normativa Aplicable: Según el artículo 43 de la Ley General Tributaria, la responsabilidad subsidiaria de los administradores solo se activa en casos de cese de actividad sin haber atendido las obligaciones tributarias pendientes. Es esencial demostrar que el apoderado actuó dentro del marco de sus competencias y no tuvo control efectivo sobre las decisiones fiscales de la sociedad.
2. Jurisprudencia: La jurisprudencia del Tribunal Supremo ha establecido que la responsabilidad subsidiaria requiere la demostración de negligencia o incumplimiento claro de las obligaciones fiscales por parte del administrador o apoderado (Sentencia del Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección 2ª, S 998/2018, de 12 de Julio).

II.- Falta de Notificación Personal y Adecuada

1. Principio de Personalidad de las Notificaciones: De acuerdo con el artículo 41 de la Ley General Tributaria, las notificaciones deben realizarse de manera personal al obligado tributario o su representante legal. En este caso, se debe argumentar que no se cumplió adecuadamente con este requisito, afectando la capacidad del apoderado para ejercer su derecho de defensa.
2. Relevancia Procesal: La falta de una notificación adecuada es causa de nulidad de pleno derecho de los actos administrativos derivados, según lo establecido en el artículo 48.1 de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

III.- Violación del Derecho de Defensa

1. Derecho Fundamental: El derecho de defensa es un derecho fundamental recogido en el artículo 24 de la Constitución Española, que debe garantizarse en todo procedimiento administrativo y judicial.
2. Aplicación al Caso: Se argumentará que la derivación de responsabilidad sin una adecuada notificación y sin pruebas suficientes de la negligencia o culpa del apoderado, vulnera este derecho fundamental, comprometiendo la legalidad del procedimiento administrativo seguido.

IV.- Desproporción de la Medida Adoptada

1. Principio de Proporcionalidad: Según el principio de proporcionalidad, las medidas administrativas deben ser adecuadas, necesarias y proporcionales al fin que se pretende alcanzar (artículo 3 de la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público).
2. Análisis de Proporcionalidad: Se debe analizar si la medida de derivación de responsabilidad subsidiaria es desproporcionada en relación con la conducta del apoderado, considerando su rol y capacidad de decisión dentro de la sociedad.

PETICIONES

Por lo expuesto, al JUZGADO SOLICITO:

1. Que se admita a trámite el presente recurso contencioso administrativo.
2. Que se declare la nulidad de la resolución impugnada por ser contraria a Derecho.
3. Que se absuelva al recurrente de la responsabilidad subsidiaria derivada.
4. Que se condene en costas a la Administración demandada.

MEDIOS DE PRUEBA

Documental: Se aporta copia de la resolución impugnada y de toda documentación relevante que acredita la posición y actuaciones del recurrente en relación con la sociedad.

OTROSÍ DIGO

Que es intención de esta parte solicitar la celebración de vista oral para la mejor defensa de los derechos del recurrente.

Por lo expuesto,

SUPLICO AL JUZGADO: Que tenga por presentado este escrito, se sirva admitirlo, y en sus méritos, acuerde lo solicitado.

En [CIUDAD], a [FECHA].

Firma: [NOMBRE DEL ABOGADO] Colegiado Nº: [NÚMERO DE COLEGIADO]

...

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