Modelo de recurso de suplicación ante el INSS por denegación de subsidio de maternidad

AL JUZGADO DE LO SOCIAL

Recurrente: [Nombre del Cliente]

DNI: [DNI del Cliente]

Domicilio: [Domicilio del Cliente]

Representante Legal: [Nombre del Abogado]

Colegiado Nº: [Número de Colegiado del Abogado]

Recurrido: Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)

Domicilio: [Domicilio del INSS]

Procedimiento: [Número de Procedimiento]

Asunto: Recurso de Suplicación

ANTECEDENTES DE HECHO

1. Solicitud de Subsidio de Maternidad: La interesada, [NOMBRE DE LA SOLICITANTE], con NIF [NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN], presentó solicitud de subsidio de maternidad ante el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) el día [FECHA DE SOLICITUD], tras el nacimiento de su hijo/a el [FECHA DE NACIMIENTO]. La solicitud se realizó mediante el procedimiento establecido, adjuntando toda la documentación requerida conforme a la normativa vigente.
2. Denegación por Presentación Fuera de Plazo: El INSS, mediante resolución de fecha [FECHA DE RESOLUCIÓN], denegó la solicitud de subsidio de maternidad alegando que la presentación de la misma se realizó fuera del plazo establecido por la ley. Esta decisión fue comunicada a la solicitante mediante notificación oficial, recibida el [FECHA DE RECEPCIÓN DE LA NOTIFICACIÓN].
3. Circunstancias Excepcionales: Es relevante destacar que la demora en la presentación de la solicitud se debió a [DESCRIBIR LAS CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES QUE JUSTIFICAN LA DEMORA], circunstancias que fueron debidamente acreditadas en la documentación adjunta a la solicitud inicial.
4. Reclamación Previa y Desestimación: Ante la denegación del subsidio, la interesada presentó una reclamación previa ante el mismo organismo, el [FECHA DE RECLAMACIÓN PREVIA], argumentando que la demora en la presentación de la solicitud estaba justificada por las circunstancias excepcionales mencionadas. El INSS desestimó esta reclamación mediante resolución de fecha [FECHA DE RESOLUCIÓN DE LA RECLAMACIÓN PREVIA], manteniendo su posición inicial.
5. Impacto de la Denegación: La denegación del subsidio ha tenido un impacto significativo en la situación económica y personal de [NOMBRE DE LA SOLICITANTE], quien ha enfrentado dificultades adicionales al no contar con el apoyo económico que el subsidio de maternidad representa durante este período crítico.
6. Fundamento Legal de la Solicitud: La solicitud de subsidio se fundamenta en el artículo 53 de la Ley General de la Seguridad Social, que establece los derechos y condiciones bajo los cuales se debe otorgar el subsidio de maternidad. La interpretación de los plazos de presentación debe considerar las circunstancias excepcionales que impidieron una presentación más temprana.

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. Aplicación del Artículo 53 de la Ley General de la Seguridad Social

El artículo 53 de la Ley General de la Seguridad Social establece los plazos y condiciones bajo los cuales debe presentarse la solicitud de prestaciones, incluyendo el subsidio de maternidad. En este caso, aunque la solicitud fue presentada fuera del plazo habitual, es crucial considerar las circunstancias excepcionales que justifican la tardanza. La jurisprudencia ha reconocido en múltiples ocasiones que los plazos pueden ser flexibilizados cuando existen causas justificadas que impiden el cumplimiento en tiempo.

2. Principio de Favorabilidad en la Seguridad Social

El principio de favorabilidad es un pilar en la interpretación de las normas de Seguridad Social, buscando siempre la protección máxima del beneficiario. Este principio debe aplicarse especialmente en situaciones donde la rigidez en la aplicación de los plazos pueda resultar en una injusticia manifiesta, negando un derecho sustancial como es el subsidio de maternidad.

3. Derecho a la Seguridad Social y Protección a la Maternidad

La Constitución Española en su artículo 41 obliga a los poderes públicos a mantener un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos que garantice suficiencia económica en situaciones de maternidad, entre otras. Asimismo, el artículo 39 enfatiza la protección integral de la familia y de la maternidad. La denegación del subsidio de maternidad basada únicamente en criterios temporales, sin considerar el fondo y la finalidad de la norma, contraviene estos preceptos constitucionales.

4. Jurisprudencia Relativa a la Interpretación de Plazos

Existen precedentes judiciales que han tratado sobre la flexibilización de los plazos en la presentación de solicitudes de prestaciones de Seguridad Social, donde se ha priorizado el derecho de los solicitantes a recibir la prestación frente a la mera formalidad procedimental. Estos casos pueden ser citados para reforzar la argumentación de que, en circunstancias justificadas, los plazos no deben ser un obstáculo insuperable para el acceso a derechos reconocidos.

5. Aplicación de Doctrina de Actos Propios

La Administración no puede actuar de manera que contradiga sus propios actos previos, generando una confianza legítima en el beneficiario de que ciertas conductas o retrasos podrían ser aceptables bajo ciertas circunstancias, especialmente cuando no se ha causado un perjuicio a terceros o al interés público.

PETICIONES

Por lo expuesto, a este Juzgado de lo Social, respetuosamente se solicita:

1. Admitir el presente recurso de suplicación.
2. Revocar la resolución denegatoria del INSS y reconocer el derecho de [Nombre del Cliente] al subsidio de maternidad.
3. Condenar al INSS al pago de las costas procesales.

MEDIOS DE PRUEBA

1. Documentación que acredita la situación excepcional que justifica la extemporaneidad de la solicitud.
2. Testimonios que corroboran la imposibilidad de presentar la solicitud en tiempo.

RESERVA DE DERECHOS

Se reserva el derecho de ampliar y modificar el presente recurso conforme surjan nuevos elementos de prueba.

NOTIFICACIONES

Favor realizar las notificaciones pertinentes en el domicilio del representante legal, [Domicilio del Abogado].

En [Lugar], a [Fecha].

Firma:[Nombre del Abogado]

Colegiado Nº [Número de Colegiado del Abogado]

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